A economia moçambicana começou a recuperar mas com muita incerteza na sequência de inúmeros choques sucessivos, incluindo a pandemia de COVID-19 que provocou a primeira recessão em quase três décadas.
A oitava edição da Atualização Económica do Banco Mundial sobre Moçambique concentra a sua análise na oportunidade proporcionada pela agricultura para apoiar uma recuperação duradoura e inclusiva e apresenta opções de reforma para realinhar as políticas de apoio à agricultura para alcançar objetivos de competitividade, resiliência climática e segurança alimentar. Além disso, o documento avalia a recuperação econômica do país da crise do COVID-19 e fornece uma visão geral de suas perspectivas econômicas.
O relatório observa que o crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) atingiu 2,2% em 2021, uma vez que as condições climáticas favoráveis apoiaram o crescimento agrícola e o levantamento gradual das medidas de contenção impulsionou o consumo privado, promovendo a recuperação dos serviços. No entanto, a recuperação não foi suficientemente ampla. Apesar do aumento gradual da demanda doméstica e global, o crescimento nos setores extrativo e manufatureiro permaneceu moderado. Várias restrições prejudicaram o desempenho econômico geral, principalmente a suspensão de projetos multibilionários de gás natural liquefeito (GNL) devido à escalada da insurgência, política monetária mais apertada e novas ondas de infecções por COVID-19.
Apesar das contínuas pressões fiscais significativas, a arrecadação de receitas foi mantida e as despesas mantidas sob controle. Estima-se que o défice orçamental global tenha diminuído de 5,7 por cento do PIB em 2020 para 4,5 por cento em 2021. No entanto, a dívida pública interna continuou a aumentar à medida que as autoridades recorreram ao mercado interno para satisfazer as necessidades de financiamento, dado o acesso limitado de Moçambique ao financiamento externo . O estoque da dívida interna atingiu 22% do PIB em 2021, acima dos 16% de 2019.
Espera-se que o crescimento econômico acelere no médio prazo, com uma média de 5,7% entre 2022 e 2024, à medida que a demanda se recupera ainda mais e a economia se beneficia do início da produção de GNL no projeto Coral offshore em 2022 e da retomada esperada de projetos maiores de GNL . A recuperação da demanda global e os preços das commodities continuarão a sustentar o crescimento das exportações, e os ingressos de Investimento Direto Estrangeiro (IDE) (principalmente vinculados ao GNL) sustentarão os investimentos. Além disso, o acordo de três anos da Facilidade de Crédito Alargada acordado com o FMI para 2022-2025 e o apoio orçamental de outros parceiros de desenvolvimento ajudarão ainda mais a fortalecer a recuperação económica, ao mesmo tempo que aborda as restrições da dívida e do financiamento. No entanto, os riscos negativos são substanciais e podem reduzir substancialmente o crescimento. Isso inclui o aumento dos preços de importação devido ao conflito na Ucrânia, novas ondas de infecção por COVID-19 e insurgência no norte.
A agricultura continua sendo a principal atividade econômica do país e sua diversidade agroecológica pode ser ainda mais aproveitada para ajudar a alcançar a segurança alimentar. Com o apoio certo, a agricultura pode ser uma fonte sustentável de crescimento, redução da pobreza e segurança alimentar. As evidências disponíveis mostram que o crescimento agrícola diminuiria a pobreza e a desigualdade três vezes mais rápido do que o crescimento em qualquer um dos outros setores. Apesar do seu potencial, a produtividade agrícola permanece baixa para os padrões regionais, com Moçambique tendo uma das mais baixas produtividades de cereais por hectare.
As opções de política sugeridas incluem:
- Deslocar o apoio agrícola para bens e serviços públicos.
- Mudança para um apoio à política agrícola mais competitiva.
- Reduzir a tributação implícita de alimentos e aumentar o apoio às famílias em situação de insegurança alimentar.
- Mudar o apoio para subsídios inteligentes.
