Uma disputa acirrada por influência econômica está remodelando a artéria logística estratégica do norte de Moçambique, com potências europeias e asiáticas voltando-se para projetos de infraestrutura focados no comércio, anos após o colapso de um controverso empreendimento de mega-agricultura de US$ 4,2 bilhões.
O Corredor de Nacala, uma vital rede ferroviária e portuária que liga os campos de carvão do interior de Tete ao Oceano Índico, transformou-se em um campo de testes lotado para fundos de desenvolvimento ocidentais e iniciativas comerciais apoiadas pelos BRICS. O influxo de novo capital marca o “fim da linha” do ProSAVANA, um abrangente programa agrícola de 14 milhões de hectares oficialmente abandonado em 2020 pelos governos moçambicano, brasileiro e japonês, após forte resistência de sindicatos de pequenos agricultores.
Onde antes gigantes corporativos ditavam as regras, agora surge um cenário mais fragmentado de iniciativas apoiadas pelo Estado. A gigante mineradora brasileira Vale SA saiu completamente do corredor, vendendo seus ativos para o Grupo Jindal, da Índia. A retirada das empresas sinalizou um realinhamento geopolítico mais amplo, tornando a Índia a presença comercial dominante ao longo do corredor.
Ao mesmo tempo, as potências tradicionais estão tentando retornar por meio de canais diplomáticos. O presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva viajou a Moçambique em uma visita de Estado de alto nível para apresentar a assistência agrícola, enfatizando a expertise única do Brasil no setor.
“Ninguém está em melhor posição do que o Brasil para contribuir com a segurança alimentar de Moçambique”, afirmou o presidente Lula em seu discurso.
Simultaneamente, Tóquio reformulou sua estratégia. Em vez de apoiar megafazendas industriais gigantescas, a Agência de Cooperação Internacional do Japão (JICA) está canalizando recursos para redes de segurança alimentar e assistência técnica por meio do Programa Mundial de Alimentos.
As manobras geopolíticas ocorrem enquanto Bruxelas se prepara para demonstrar sua força financeira na região. A União Europeia está implementando sua estratégia emblemática, o Global Gateway, um programa de investimentos multibilionário projetado para contrabalançar a Iniciativa Cinturão e Rota da China, a fim de posicionar Moçambique como um “destino de investimento único”. No final deste mês, autoridades europeias e moçambicanas sediarão conjuntamente o Fórum Empresarial Global Gateway em Maputo para apresentar ativos logísticos e comerciais a investidores globais.
A iniciativa Promove da UE já está financiando melhorias na cadeia de suprimentos para culturas comerciais como soja e castanha de caju, enquanto Estados-membros, incluindo a Holanda e a Suíça, estão direcionando suas missões diplomáticas para soluções de infraestrutura orientadas pelo mercado ao longo do corredor.
Para os investidores internacionais, o apelo duradouro do corredor reside em sua vantagem geográfica, mesmo que a dinâmica cívica no terreno se torne mais precária. Grupos locais de direitos humanos e instituições independentes, como o Observatório Rural (OMR), observam que o espaço cívico se tornou significativamente mais restrito após uma insurgência persistente na região de Cabo Delgado, rica em gás, ao norte.
Apesar do ambiente regulatório e de segurança mais rigoroso, as coalizões de ativistas veteranos que inicialmente entraram com ações judiciais bem-sucedidas para impedir o projeto ProSAVANA permanecem profundamente entrincheiradas. Organizações locais, incluindo a União Nacional dos Camponeses (UNAC) e a Justiça Ambiental, mudaram o foco de suas campanhas contra a grilagem de terras para o monitoramento dos impactos ambientais da extração de gás natural e da mineração localizada. Sua vigilância constante sugere que, embora os atores internacionais tenham trocado megaprojetos corporativos por corredores comerciais, qualquer iniciativa para industrializar o interior rural de Moçambique enfrentará intenso escrutínio interno.
